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中国福利彩票33年 扶老、助残、救孤、济困显担当

在风景秀丽的黄河之滨,坐落着山东省首座福彩希望小学,这里校园环境优美、绿树红花交相辉映。然而这里此前却是另外一副模样:教室破旧、教学设施简陋、教学队伍薄弱。为了让孩子们在更好的学习环境里茁壮成长,淄博市福彩中心出资10余万元,帮助学校对原有的校舍、操场进行了改建……

这只是中国福利彩票事业履行责任担当的缩影,在其他领域福利彩票还开展了很多工作,比如,2019年,中国福利彩票助力脱贫攻坚取得实实在在的成效:出资280万元在江西遂川县汤湖镇建立扶贫茶厂,出资100万元改建江西莲花县坊楼镇龙潭水库,出资10万元为江西南屏小学建室外活动场所,购买60万元定点帮扶县农产品……

追溯历史,1987年6月,中国社会福利有奖募捐委员会成立;7月,新中国第一张福利彩票发行。30多年来,中国福利彩票坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,围绕责任理念、责任治理、责任融入、责任绩效、责任能力和责任沟通等六个方面开展工作,保稳定、促发展,补短板、护民生。

扶老。老年人是福利彩票公益金资助的重点人群,福彩公益金大力支持以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系建设,积极促进养老事业的发展。

在甘肃临夏州积石山养老院的院子里,十几位刚刚吃过午饭的老人,围坐在大楼前一起晒太阳、聊天。“在这里,我们不仅住着宽敞的楼房,每天还有人照顾起居生活,还有护理员陪着聊天、解闷,晚年生活真是很幸福!”老人樊解放笑着说。目前,像樊解放这样在积石山养老院安度晚年的老人有370多名,老人们在这里真正实现了“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的愿望。

助残。近年来,各级民政系统组织开展了一系列残疾人康复工程。在“明天计划”、儿麻康复救助、聋儿康复等公益性活动中,福彩公益金都提供了有力的资金支持。

1998年,为迎接建国50周年,在社会上大力弘扬人民解放军的光荣事迹,民政部使用部本级社会福利基金8000万元,集中投向以为伤残军人服务为主的福利机构和保障对象。其中,6000万元人民币用于为全国5万多名荣誉伤残军人换装假肢、轮椅和相关辅助器材,解决了他们的生活自理难题;2000万元用于对50所重点光荣的设施进行基础改造,解决了共和国功臣保障环境较差、服务水平低的问题。这一活动被称为公益金使用的“优抚年”。

救孤。让孩子快乐成长,救孤是福利彩票发行宗旨之一,福彩公益金每年都有专项用于支持救助孤儿计划,如残疾孤儿手术康复“明天计划”等。

去年12月,当“福彩圆梦·孤儿助学”工程的第一笔助学金发放到小马的个人账户上,马德良脸上笑开了花,他觉得自己距离成为一位大厨的梦想更近了;今年六一儿童节,住在广西钦州市儿童福利院“乐融之家”的小芳把自己的房间布置得很温馨,正在读小学三年级的她向客人介绍墙上一幅带框的画作,那是她自己画的,主要内容是疫情防控的感受,上面还写着“中国加油”“钦州儿童福利院加油”的标语。

济困。扶贫济困是福彩诞生的使命之一,是福彩与生俱来的属性,福彩公益金源源不断地为困难群体送去关爱和温暖。

“蓝莓书记”下乡直播带货,成了辽宁省葫芦岛市绥中县李家堡乡农民们喜笑颜开的“新闻”。辽宁省民政事务服务中心(辽宁省福彩中心)驻葫芦岛市绥中县李家堡乡党委第一副书记王振超把自己变成了“带货网红”,能说会道的他,积极通过各种关系、各方面渠道向网络客户介绍推荐乡里的农产品,为李家堡乡的蓝莓和其他特产农产品摇旗呐喊,广开销路。而在中国福利彩票发行管理中心定点扶贫的南屏村,中心捐资280万元,兴建南屏茶厂,帮助贫困户和茶农增产增收,壮大村集体经济,辐射带动当地茶产业做大做强……

小彩票,大使命。最新数据显示,自发行至2019年12月31日,全国累计销售福利彩票22109.64亿元,筹集公益金6568.65亿元,直接和间接惠及数亿人次,创造税收数百亿元,创造就业岗位40多万个。

天天打照面的彩友 一夜成中623万的富翁

中出大奖后,率先进入公众视野的自然是大奖诞生地。据于站长讲,他每天早起第一件事就是通过微信了解福彩动态,没想到今天成热议对象的会是自己。说实话,看到站点中出大奖的消息后一下就懵掉了。“不会吧!新年的愿望这么快就实现了。”顾不上吃早饭,于站长急忙赶到投注站开机查看中奖情况。“还真中了!这下大奖全乎了。”

原来,自经营站点以来,于站长站上前后中出3注七乐彩一等奖,最高奖达170多万元,3D、群英会、刮刮乐小奖不断。这些年他最大的愿望就是盼着能中个双色球一等奖。没想到,大“吉”大利的鸡年一开年就为他圆了梦。

于站长说,大奖中出后自己激动了好久,到处分享这份喜悦,线上的朋友圈,QQ微信群,线下的站内外张贴大红喜报,定制条幅,租赁拱门,邀请锣鼓队等。“今天正好是乡镇大集,人们就喜欢热闹,所以这个场面咱就做足了,咋热闹咋来,让十里八乡的都知道咱这里出大奖了。”

别说,这中奖消息就跟插上翅膀似的,传遍了大街小巷。一位一大早就来站上沾喜气的彩友说:“昨晚看到开奖公告淄博中出一注双色球一等奖,一看,这不就是我天天买彩票的地方吗?于是早早来到这,庆贺庆贺,同时买上几张(彩票)沾沾喜气。”另一位老彩友接话说:“这双色球就是有魅力,天天照面的彩友,一不小心就成了百万甚至千万富翁,虽然不知道中奖者是谁,真是羡慕啊!”其他沾喜气的彩友也是七嘴八舌地议论着。

对于大家最为关心的大奖得主,唯一能知道“线索”的于站长说:“感觉老彩友的可能性大。因为来站上购彩的多是周围居民,年纪稍长一点的多喜欢以自选单式方式投注,而年轻一些的彩友则善于用胆拖和复式的方式。从这一点来说,大奖得主采用的自选方式,多半是年纪稍长的老彩友。”

最后,于站长说,不管是哪位彩友中了奖,中奖本身不仅是一件喜庆的事,更重要的是增加了社会公信力。“现在社会上总有一些人对开奖的公平公正感到怀疑,那是因为他没见过大奖或者说他压根就不买彩票,所以出现这种想法在所难免。如今大奖摆在眼前,铁一样的证据印证了开奖的真实性。”

一位凑热闹的市民手拿刚打印出的彩票说:“来赶集时,看到站点门前围了不少人,一打听说中了623万多元的超级大奖。我滴个乖乖,按每年3万元工资来算,三辈子不吃不喝才能攒够。”另一位沾喜气的彩友:“之前在媒体上看到彩友如何如何中了大奖,总觉得太遥远。这下好了,身边的彩友中奖了,这比啥都有说服力。”

多家线上APP购彩停售 当心提现的“坑”

随着俄罗斯世界杯的火热开赛,竞猜下注成为部分球迷热衷的谈资,很多球迷选择线上投注方式,让众多彩票服务类APP出现在公众的视野中。

经济观察网记者黄蕾“求问大家,我可以在哪里竞猜下注世界杯?”6月14日,北京的何女士在朋友圈发布了这样一条询问信息,随即得到了众多好友的回复。

随着俄罗斯世界杯的火热开赛,竞猜下注成为部分球迷热衷的谈资,很多球迷选择线上投注方式,让众多彩票服务类APP出现在公众的视野中。

这可从6月21日的App Store免费下载类APP排行榜得以印证:原本稳居前列的APP名次下滑,与世界杯有关的APP排名高居不下,其中排名前十五位中,除了3个与世界杯直播有关的视频APP外,有8个彩票服务类APP,分别是“天天中彩票”(第一位)、“365彩票”(第四位)、“竞彩足球-竞彩版”(第六位)、“天天爱彩票”(第七位)、“中奖彩票”(第八位)、“2018年世界杯投注站”(第十一位)、“网易彩票”(第十三位)、“人人买彩票”(第十四位)。

不过,就在6月20日,这些APP先后均停止了世界杯期间的竞猜下注服务。“一开始是加大下注倍数,把最低投注变成99倍,后面就直接暂停了足球购彩服务。”北京的董先生表示。

就这些平台是否有资格在互联网上销售和代购彩票业务,记者致电国家体育总局体育彩票管理中心,工作人员回复:“中国体育彩票没有授权任何线上网站或者APP进行世界杯期间的彩票代销服务,彩票购买渠道只认可线下这一种。”

21日,记者在App Store里下载了7个彩票服务类APP,首页均有包括“竞猜足球”、“大赢世界杯”等投注选项,当点击进入选择赛事和竞猜结果后,在进行确认付款时,会有页面跳出显示“暂停销售该彩种”、“系统升级,暂停销售”等字样。

对于APP世界杯购彩的暂停销售,很多持续投注的用户觉得十分突然,纷纷准备提现和查看投注情况,也是在这时出现的一些问题,让他们开始质疑这些APP的合法性。

“我下载这个软件后,里面提示说充值20元可以送168元的红包,我就尝试着充了20元,但是后面没有参与任何世界杯竞猜,于是就想把钱提现出来,平台提示要进行身份验证,填写真实姓名和身份证号、银行卡号、手机号码等,我填写完了以为能够直接提现,然而却提示我的余额为0,可里面明明显示余额有20元钱,但一提现就说余额不足。”上海的王先生在“天天爱彩票”APP上充值了20元钱,却发现无法提现。

记者尝试着在“天天爱彩票”APP上进行充值,发现在充值页面的下方,有很小的一行字标注“充值30天后可申请提现,详询客服”。记者转而向线上客服询问,客服显示为机器人自动回复的提现说明中表示,退款金额的70%可提现,30%不可提现,没有对为什么30%金额不可提现做详细说明。

同样在“天天爱彩票”上投注的成都李先生则表示:“我发现如果彩票投注失败(即没出票),收到的退款,提现只能提70%,还有30%是提不出来的,我觉得很奇怪,明明都是我的钱,又没有帮我买成功,为什么只能退给我70%?”

记者发现,在“天天爱彩票”的用户服务协议中,没有提到提现相关细则,只有在线上客服自动回复的提现说明中,才提到退款只能提现70%,也没有说明原因。

“天天爱彩票”APP没有提供人工客服电话,李先生通过网上多方搜索得到了一个手机号,说是“天天爱彩票”的客服电话,记者致电多次才接通,对方告诉记者,可以通过加手机号同名微信的方式,来帮记者解决APP提现出现的问题。然而加微信之后,面对记者提出的为什么充值金额30天之后才能提现,为什么退款只能提现70%等问题,对方客服没有回应,只是反复重申这些规定。

“天天爱彩票”上的平台服务协议指出,该平台所提供的彩票均为经国家财政部批准发行的彩票品种,任一彩种的游戏规则以发行机构所公布的官方规则为准,平台不收取任何形式的服务费,且是遵照国家相关彩票发现管理机构颁布之彩票销售规定完成彩票的委托投注服务。

当记者根据服务协定询问客服人员代购彩票是否都有现实出票,代购彩票是否合法,是否和中国体育彩票有相关合作时,工作人员没有正面回复,只是说他们是为解决线下购彩不方便的人士提供服务的。

“天眼查”上的信息显示,“天天爱彩票”APP的开发商为北京易顺百顺科技有限公司,注册时间为2017年7月26日,注册资本为1000万元,经营范围包括技术推广服务、互联网信息服务及从事互联网文化活动,也没有任何联系方式。

包括李先生在内的多位用户表示,他们是通过“网易彩票”APP接触到“天天爱彩票”这个可以供世界杯期间竞猜投注的APP。上海的王先生说:“通过点击网易彩票APP首页有关世界杯投注的内容,它都可以跳转天天爱彩票APP的下载页,而且该APP还可以用网易邮箱注册登录。“

记者就“网易彩票”是否和“天天爱彩票”有关系向网易彩票方求证,网易彩票客服回应称:“网易彩票目前已经按照国家相关规定暂停提供互联网购彩服务,网易彩票现只为广大彩民提供预测、实时比分播报等辅助型服务,同时提供一些广告推广等服务。”

截至记者发稿,在网易彩票APP页点击包括置顶的信息栏、世界杯专享等栏目,依旧可以跳转“天天爱彩票”的下载页。

记者在“天眼查”上查询这6个原本可供投注的APP的所属公司(见下表),除不能通过开发者查询到所属公司的“竞彩足球-竞彩版”外,可以查询的5家公司均属于科技类公司,其经营范围不包含互联网销售和代购彩票业务。

这些APP内的用户服务协议大都相似,强调所提供的彩票均为经国家财政部批准发现的彩票品种,然而拨打部分用户服务协议中或者线上客服中提示的电话,显示皆为空号或者忙音。

当记者问及这些APP内线上客服为什么现在无法投注时,多数客服以“系统升级维护”进行答复,“天天爱彩票” 机器人客服自动回复记者一个新链接,并说点击以下链接可直接覆盖按照新版本进行操作。

就这些公司是否有资格在互联网上销售和代购彩票业务,记者致电国家体育总局体育彩票管理中心,工作人员回复:“中国体育彩票没有授权任何线上网站或者APP进行世界杯期间的彩票代销服务,彩票购买渠道只认可线下这一种。”

事实上,彩票服务类APP的排名从侧面佐证了世界杯期间足球竞彩投注的火爆。董先生告诉记者:“其实投注的数额并不多,但是也算是一个谈资,可以和朋友围绕这个聊一聊,输赢其实不重要,也不会投太大。”

根据中国体彩网的数据显示,6月11日至17日,竞彩游戏的周销量为74.40亿元,筹集公益金16.36亿元,其中世界杯场次的销量超过65亿元,占当周竞彩全部销量的88%以上。

世界杯比赛开始后,第1个比赛日(6月14日)仅有一场揭幕战,当日销量为5.03亿元。第2个比赛日(6月15日)的日销量达16.76亿元,创下竞彩玩法日销量的新高,此前的纪录是2014年巴西世界杯决赛日创下的8.74亿元。

在接下来的6月16日、17日,竞彩日销量一举突破20亿元,分别为20.78亿元和23.18亿元。15日-17日的销售量,实际上是连续三天创下竞彩自2009年5月上市以来的日销量新高。

这其中或许有线上彩票销售带来部分销售量,然而从现有的规定来说,这些APP的销售或代购行为是不合法的。

2015年4月3日,财政部、民政部、体育总局等八部委联合发布《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。《通知》明确指出“对彩票销售机构和代销者擅自利用互联网销售彩票的,要依法依规严肃处理;彩票发行机构申请开展互联网销售彩票,属于变更彩票发行方式,应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意,由彩票发行机构向财政部提出申请,财政部做出书面决定。”

2016年4月28日,财政部、公安部、工商总局、民政局、体育总局重申了“禁令”要求,并要求严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。

当记者提及有许多网友在网上晒图,展示自己线上购买足球彩票的成果。国家体育总局体育彩票管理中的工作人员表示:“我们只认可线下购买一种途径,建议大家都到实体投注点去购买,避免在线上购买中可能出现的财产损失。”

700万元双色球彩票体验券等您领

兰州晚报讯为了让更多的公众了解福彩双色球游戏,感受福彩双色球游戏的魅力,中国福利彩票发行管理中心将于11月1日启动“圆梦双色球一起做公益”活动。活动期间,用户参与线上答题活动将获得抽奖资格,有机会获得双色球彩票体验券、华为手机等奖品,更有机会助力扶贫奉献爱心。

本次活动共计投入价值约700万元的双色球彩票体验券,这也是本次活动的一大特色。用户通过参与线上活动有机会获得体验券,中奖者可通过微信小程序查看体验券的使用说明、有效期、使用方法,还可通过地图导航功能前往线下的活动指定福彩站点使用双色球体验券,兑换券面同等金额的双色球彩票。本次活动将体验双色球与助力扶贫有机结合,给用户带来不一样的惊喜和全新的体验。

活动时间为11月1日-11月10日,每天10:00-22:00。用户可通过关注“福彩双色球”微信公众号或扫描“圆梦双色球”小程序二维码进入活动页面,参与活动。活动期间,每个用户每天可获得2次抽奖机会,转发活动可额外获得1次抽奖机会。双色球彩票体验券面额为10-100元不等,用户如抽取到双色球彩票体验券,可通过地图导航功能到活动指定销售场所兑换双色球彩票,体验券有效期为3天。用户如抽取到的奖品为爱心扶贫金,将由活动承办方以活动参与者集体的名义捐给指定的扶贫项目。参与答题抽奖活动的用户,在活动页面完善相关信息后,将有资格参与二次抽奖活动,有机会获得华为手机等奖品。

双色球游戏是福利彩票主要游戏玩法之一,实行全国联合销售、统一开奖的模式,凭借“大奖大、小奖多,中一个号码就有奖”等特点深受购彩者喜爱,有着“彩市航母”的美誉。“圆梦双色球一起做公益”活动邀您体验双色球,感受“梦想使者”的魅力。嗨~快来和双色球一起燃吧!兰州日报社全媒体记者陈爱荣

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体育彩票助力高考 承德体彩为考生提供服务

又到一年高考时,寒窗苦读了十余载的考生们,即将奔赴各大考场,考生们象冬泥中的紫藤,努力汲取着养分向上生长,等待着自己美丽盛开的时刻。

但在奔赴考场的路上,却常常遇到些突发小情况,例如没有带铅笔橡皮,自备水落到了公交车上,早高峰堵车……让考生和家长们在与高考交锋前,总是多了几分意外。为了解决这些问题,早在2016年,河北省体育彩票管理中心承德中心就联合承德市运管处,组建了一支高考期间的“爱心送考车队”,免费送考生到考场,并协调交警,城管等多部门,在考场外设立公益服务点,为考生提供铅笔、橡皮、矿泉水、藿香正气水等物资,今年还为考生准备了口罩、洗手液等防疫物资。

2020年是承德中心联合多部门开展爱心送考的第五个年头,每一年爱心送考车队和公益服务点都会成为考场外一道独特的风景线。车队司机们精神抖擞,车辆整齐划一,接送考生井井有条,体彩中心工作人员真诚热情,为这个城市增添了几分爱心色彩,“你未必光芒万丈,但始终温暖有光”。在这个特别的2020年,特殊的日子里,希望更多人能够感受到体彩公益金筹集后的社会责任,看到河北体彩人的精神风貌。(转自7月9日《中国体育报》08版)

大量互联网彩票APP暂停服务 专家:目前仍缺乏监管手段

央广网北京6月21日消息(记者任梦岩)据中国之声《新闻晚高峰》报道,前几天中国之声报道了大量APP违规通过互联网销售彩票的新闻,而从昨天(20日)开始大量APP纷纷叫停销售彩票。昨天上午,“天天中彩票”APP页面一片“灰”,显示“部分彩种升级维护”;“人人中彩票”平台上也出现彩种停售情况。

世界杯激战正酣,本应火爆的互联网彩票为何几乎全都暂停销售?原来从2015年开始,由于互联网售彩无法得到有效监管,为确保互联网购彩资金进入彩池,财政部就禁止从互联网渠道销售彩票。然而,三年来,一直有公司在打擦边球,互联网彩票销售走走停停。这一次是否真能彻底停下来?未来互联网真的和彩票“绝缘”吗?

从本月19日开始,陆续有彩民发现,自己通过互联网渠道已经无法购买彩票。当天,各彩票APP分别发布通知,暂停服务。比如“天天中彩票”从19日起,就公告称,服务器维护,暂停投注和充值,何时开启需等待通知。据记者粗略统计,十多家此前违规销售彩票的APP都已暂停服务,规模较大的软件如“天天买彩票”“人人中彩票”“推球”等。

一家名为“新彩票”APP的客服声称,得到当地体彩中心的通知,必须停止销售。

按照规定,早在2015年,财政部已经发文,要求禁止一切互联网彩票发售。2016年,财政部再次联合多部委发文明确要求,严禁彩票发行销售机构及其代销者擅自利用互联网销售彩票。今年5月,财政部再次联合民政部和体育总局,对互联网彩票进行检查。

此前在中国之声的报道中,已经揭露过互联网彩票APP继续以代订为名,违反财政部规定的行为。但是在昨天大规模叫停之后,仍有一家名为“中科彩票”的APP顶风作案,继续销售互联网彩票。截至20日晚,“中科彩票”仍可进行充值、购彩。一位工作人员表示,他们“肯定没问题”。“目前可以买,咱们网站是一个代购平台,有实体店正常出票,作为中间平台,是为了方便把奖金给购票者。”

对于本轮的禁售以及大量APP的关停,可能不少彩民仍有疑惑,互联网彩票无论是从购买还是兑奖方面看,都比实体店方便。既然网上支付如此便利,为何一定要到实体店购买彩票?

河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣告诉记者,目前的互联网彩票代订缺乏监管手段,互联网公司从中“截流”现象得不到有效管理,开“私彩”现象严重。现阶段仅是APP主动关停,而多年来这些APP背后的互联网销售平台都没有受到应有惩罚。尽管财政部要求禁售,可从法律上而言,至今没有任何平台被惩处。因此,各彩票APP依旧我行我素。互联网彩票APP由谁管、怎么管,才是应该关注的问题。

前几天中国之声报道了大量APP违规通过互联网销售彩票的新闻,而从昨天开始大量APP纷纷叫停销售彩票。

天天盈球08日竞彩大势:伊普斯有冷 牛津联拿3分

北京时间2019年10月8日周二竞彩赛程只有4场,英锦赛小组赛继续进行,伊普斯维奇主场或有冷门,而牛津联盘位剧变主胜可期。今天的竞彩大势带来以下两场比赛前瞻:

伊普斯维奇目前排名英甲积分榜第一,11轮联赛过后8胜3平保持不败,其中联赛主场战绩3胜2平得失球10:3。升级形势不错,所以对待杯赛他们的态度需要慎重看待。吉林汉姆目前仅排名英甲第15位,联赛5个客场3平2负尚未赢球。

英锦赛首轮斯普斯维奇主场2-1逆转战胜了热刺u21,而吉林汉姆则在主场2-3输给了英乙球队科切斯特,本场亚指初盘开主让一球,早盘回调至主让半一,走势对于主队不利,竞彩投注建议伊普斯维奇让一球负,指数参考吉林哈姆受让半一。

牛津联目前排名英甲第9,5个联赛主场战绩3胜1平1负得失球12:7,球队最近连续5场比赛保持不败。朴茨茅斯目前仅排名英甲第16位,5个联赛客场战绩1胜1平3负得失球4:6,最近联赛取得两连胜。

英锦赛小组中,牛津联首轮2-1战胜诺维奇u21拿到三分,而已战罢两轮的朴茨茅斯全胜拿到6分,此役打平基本能够确保小组第一出线。亚指初盘开平手,早盘强升主让半球到半一,竞彩投注建议主胜做胆,指数参考牛津联让半球。

国际上还有哪些彩票组织?

每年,国际知名的彩票协会机构与组织都会在世界各地举办一些重要会议、展会以及业务商讨会等。在全球范围内,规模最大的彩票贸易盛会当属世界彩票年会(简称WLS)。在以往的历年大会期间,均会涌现出许多需求合作的项目。

除了展会,各行各业还有自己的大家庭,我们称之为“组织”。下面,我们就去探索一下——世界范围内的彩票组织都有哪些?

不过,在详细介绍它之前,我们先来了解下WLA的前身:国家彩票组织国际协会(简称AILE)和国际足球和乐透型彩票组织协会(简称Intertoto)

国家彩票组织国际协会成立于1954年,总部设在加拿大。当时,瑞士国家彩票协会主任梅尔兹博士致信西欧各国,抱怨组织之间交流太少,建议召开一次由各国彩票组织领导人参与的会议。他的建议得到了积极响应。

1956年,第一届西欧国家彩票组织会议在瑞士苏黎世举行,会议提出“跨越国境的思想和经验交流”的协会宗旨,宣告了国家彩票组织国际协会的成立。

国际足球和乐透型彩票组织协会则成立于1953年,总部设在瑞士,由18名欧洲足球彩票公司代表发起成立,会员多数发行运动彩票和乐透彩票。

随着世界彩票业的发展,国家彩票组织国际协会以及国际足球和乐透型彩票组织协会的作用和功能趋向于类同,两个组织的会员也有交叉。经过协商后,1999年8月,国家彩票组织国际协会与国际足球和乐透型彩票组织协会合二为一,成立了世界彩票协会。它是国际上惟一最具权威性的彩票组织,由各国彩票运营商、技术设备供应商等组成,每两年举办一次大会,每次一般为期四天。

世界彩票协会下辖5个区域组织,分别是亚太彩票协会、北美州省级彩票协会、欧洲彩票协会、拉丁美洲彩票协会,以及非洲彩票协会。

在2016财年,北美州省级彩票协会下属美国会员地区,共有彩票零售商207053个,彩票销量805亿美元,派发奖金462亿美元,募集公益金225.74亿美元。而在加拿大地区,共有彩票零售商29631个,彩票销量103.6亿美元,派发奖金48.52亿美元,募集公益金33.27亿美元。

前身是欧洲国家彩票和足球协会,成立于1983年,总部设在瑞士洛桑,1999年改名为欧洲彩票协会。目前有81个成员(包括76个常规成员、3个准会员、2个观察员)以及39个彩票供应商。

成立于1981年,目前有14个成员。参与的大多数国家,其售卖的彩种集中在赛马投注和即开票上。

协会的宗旨和目标是联合公共,半公共或私营公司共享发展;鼓励协会成员之间在技术和教育方面相互协助;制定规范,组织研讨会;创造就业机会,参与教育,安全,卫生,文化体育等领域,与失业以及疾病做都斗争。

成立于1988年10月,主要目标是,推进成员间协作和信息交换,组织会议,规范各成员的行为,以及共同打击非法彩票或秘密赌博等。目前有普通会员20个、准会员14个、观察员7个。

亚太彩票协会成立的时间最晚。在国家彩票组织国际协会以及国际足球和乐透型彩票组织协会合并为世界彩票协会之前,已经有非洲、拉丁美洲、欧洲、北美4个区域协会。加拿大不列颠哥伦比亚省彩票总裁兼国际足球和乐透型彩票组织协会董事长盖伊·西蒙尼斯认为,应鼓励亚太地区发展自己的彩票区域协会。于是,在2000年举行的首届世界彩票协会上,亚太彩票协会正式成立。

目前,亚太彩票协会在亚太地区13个国家和地区拥有22个彩票机构:澳大利亚,中国(包括香港),法属波利尼西亚,印度,日本,韩国,马来西亚,新西兰,菲律宾,新加坡,泰国和越南。

对于区域协会,加入条件有地域限制,如亚太彩票协会,加入的前提必须是亚洲地区的机构或公司。

而对于世界彩票协会,则没有这个地域限制,但后者的入会要求要比亚太彩票协会严格很多。如开展的彩票业务必须获得当地许可或授权,主要收入来源是彩票相关服务,致力于公益事业等,除了这些硬性条件,还需要两个现任会员推荐才行。

会费方面,无论是世界彩票协会还是亚太彩票协会都不高。世界彩票协会费用取决于该彩票组织的年收入,销售总额达到1亿,需要缴纳4900瑞士法郎;超过40亿,需要缴纳21000瑞士法郎。

年轻人炒鞋闹剧:中签堪比中彩票 品牌商跟着搅混水

对于很多人来说,不管热爱的是嘻哈、街舞,还是篮球,不管穿着什么样的衣服,脚上一定要踩着一双球鞋。如今,球鞋不再局限于实战,更大的功能在于秀。在社交平台上展示各种球鞋,已经成为年轻人的一种潮流。

球鞋市场有多火爆?在AJ1与Off-White重磅联名进入市场后,发售价格1299元的球鞋,瞬间突破20000元大关。根据国外球鞋平台StockX公布的数据,2018年第四季度最贵的10双球鞋,二级市场价格区间在847美元到4393美元间,最高涨幅达到惊人的2645%。

事实上,以“文化符号”作为卖点的球鞋,对于年轻人购买力的吸引更令人吃惊。市场调查机构 Grand View Research报告显示,全球球鞋产业的市场规模2018年高达600亿美元,2025年预计将超过950亿美元,仅仅中国二手球鞋转售的市场规模已经突破10亿美元。

一位球鞋资深人士梁振涛认为,球鞋市场从来没有像现在这么荒诞和疯狂。当前,整个行业风气让人十分不舒服,想买的球鞋不加价根本买不到,买到后还要反复鉴定,生怕买到假鞋。比较有名的球鞋需要抢购,官网和门店就算加一轮抽签也买不到,因为球鞋早已通过各种途径流向鞋贩子和交易平台,大家需要加价几倍才有可能买到。

年仅21岁的唐小易尚未大学毕业,却已是玩鞋老手。与大部分男生类似,他在初中开始看NBA,从喜欢篮球、球星到迷上球鞋。男生间相互攀比的虚荣心和家里不错的经济条件,让他一度疯狂购买球鞋。

在唐小易的回忆里,他对球鞋的热爱停留在高中时期。他告诉《中国新闻周刊》,“高二时候,我曾经在一个月内刷了16万元信用卡购买球鞋,房间堆满了上百双各种款式的球鞋。”那时候,他收藏球鞋不是为了囤货,都是因为真爱。

其实,炒鞋并非新事物,早已在地下存在多年。在小众的球鞋圈里,鞋贩子们抢购限量版球鞋,然后转卖给球鞋爱好者。一双限量版球鞋发布能引人彻夜排队抢购,品牌商App摇号、实体店排队抽签、海外代购,玩法多到让人无法想象。

以耐克和阿迪达斯的球鞋为例,它们在中国大陆发售较少,往往在境外才能买到。唐小易生活在广州,在他印象中,鞋贩子们总有办法从香港拿到货,他自己也不经意间向别人转卖鞋子,很多鞋贩子都从鞋迷转变而来。

在英国留学的大三学生陈文辉,就是大家俗称的鞋贩子。他已经创立自己的球鞋品牌“球道”,准备大学毕业后回西安开一家自己的买手店。陈文辉从小热爱球鞋,他看中的球鞋,父母都会给钱买回来。“从初中到高中,我在学校里球鞋始终是最多。”陈文辉不无骄傲地向《中国新闻周刊》说。

到英国留学后,陈文辉发现国外球鞋比国内抢货相对容易。于是,他花半年时间搭建起一套买手体系,通过筛选和淘汰,雇佣了一批靠谱的国外买手。这些国外买手熟悉当地情况,可以一边从球鞋门店、零售商手里拿货,一边再从当地鞋迷手里收货。

在每次球鞋发售前,陈文辉会给出相应的预算区间,国外买手会按照预算去收货。收到球鞋之后,陈文辉再将货囤在自己租的没人住的房子里。球鞋主要通过社交软件卖给留学生,或是将球鞋直接发回国内,一般都十分畅销。

像陈文辉这样的兼职卖球鞋的海外留学生很多,看准的无非是国内外市场差价。与留学生圈内一直都有人在做代购一样,卖球鞋只是其中一种。不过,鞋贩子与一般代购不同。陈文辉认为,代购一般是国内人需要什么,留学生再去购买,然后寄回国内。但是,球鞋发售每周一次,没有买到就再也没有,需要提前去扫货,所以存在囤货的风险。

随着球鞋文化与潮流文化的融合,球鞋不再是热爱篮球、喜欢NBA的男生专属,越来越多女生喜欢在各种社交平台上展示自己的球鞋,甚至比男生玩得更high。球鞋也开始从注重功能的实战鞋,转向注重美观的观赏鞋。

最近几年,《中国有嘻哈》《这!就是街舞》《这!就是灌篮》等街头文化类综艺节目走红,带动球鞋文化在中国的传播。尤其是Z世代年轻人的逐渐成长,为球鞋文化注入新鲜血液,直接引爆二手球鞋的发展。

同样,球鞋市场火爆离不开明星安利和社交平台的疯狂推荐。起初,品牌方会把球鞋送给很多流量明星试穿,然后通过微博、Instagram等社交平台曝光。后来,品牌方还会让小红书、抖音的网红们疯狂推荐,这两个平台都是当下国内最火的“爆款制造机”。

如今,品牌的溢价、明星的关注度、社交平台的疯狂推荐,都在共同推动着球鞋价格上涨。由此,资本介入、平台垄断、投机客炒作等乱象开始出现。

在球鞋圈,有像唐小易这种抢货的散户,有像陈文辉这样扫货的大户。当然还存在大量扫货、虚假交易、抬高价格等方式操纵价格的球鞋玩家,被称为“庄家”。球鞋已经从爱好者的收藏变成炒作的武器,成为诱惑年轻人过度消费的一场闹剧。

华人圈元老级球鞋收藏家左述认为,大家是玩鞋,而不是被鞋玩,但是现在的风气已经是被鞋玩了。一直以来,左述提倡球鞋其实是有文化的。“不知道当前风气会持续多久,但如果没有文化,就不会有球鞋。”

从球鞋文化诞生初期,便衍生出二级交易市场。2013年开始,二手球鞋转售从地下产业转为平台化运营。国外球鞋贩售平台Stadium Goods、Grailed、StockX、GOAT陆续诞生,国内从毒、nice、get,到有货、斗牛、切克等,还有新的平台出现。

目前,国内规模最大的球鞋二手交易平台为毒。企查查信息显示,毒的主体公司为上海识装信息科技有限公司,法人杨冰持股55%作为最大股东,虎扑(上海)文化传播股份有限公司持股15%作为第三大股东。与此同时,王思聪背后控制的天津汇德信资产管理合伙企业(有限合伙)持股2%。

今年4月份,毒完成了新一轮融资,投资方为DST(Digital Sky Technologies)。据透露,毒在本轮投后估值已达10亿美元。此前,毒曾获得虎扑体育的天使轮融资以及2018年获得高榕资本、红杉资本中国、普思资本的数千万美元融资。在完成融资后,毒与虎牙完全分割。

回顾毒的发展历程,最早起源于虎扑体育论坛。虎扑被称为“直男”社区,是国内最大的体育论坛之一。“直男”属性极强的虎扑用户,大多对体育项目、街头潮流和运动用品有着共同兴趣和购买需求,经常会有用户在虎扑上发帖求鉴定球鞋。基于此,虎扑就在2015年成立毒App,定位为潮流文化社区。

早期,由于虎扑在社交和内容的积淀,毒App从一开始就具有较强的社交属性。毒App提供图片打卡社区功能,包括晒单、晒鞋等,同时还提供视频、相册、投票、鉴别等等功能。强大的交易聚合和良好的社交环境,使得毒App逐渐成为一个具有完整生态的潮流社区。

不过,毒App起初没有球鞋交易的功能。从虎扑孵化出来的毒App,发展初期靠着提供鉴定服务和用户交流的角度切入市场,即来自虎扑的相关球鞋鉴定师们转向其提供有偿服务,围绕球鞋鉴定、球鞋分享用户主动发布内容。2016 年11月,毒App上线购买功能,将买家导流至卖家的淘宝店铺。2017年8月,毒App正式上线球鞋交易功能,逐渐从潮鞋文化社区向球鞋交易平台转型。

在国外球鞋交易平台StockX,每一双球鞋都有一个类似股票的代码。卖方标出要价,买方出价。用户可以查看球鞋近期的销量、价格的波动情况以及过去52周内的最高价和最低价。一旦售价和出价一致,交易就会自动达成。达成交易之后,卖家会将球鞋寄到StockX总部,会有一个专门的团队去坚定球鞋的真伪,确认后再寄给买家。

不过,毒App采用的却是竞价模式,卖家如果有货可以标出要价,平台根据卖家出价由低到高排序后,实时显示最低出价商品供买家选购。用户可以查看球鞋近期的销量、成交价格以及过去一段时间的最高价和最低价。达成交易后,卖家需要将球鞋寄到毒App,会有球鞋鉴定师鉴定真假,确认为正品后再寄给买家。

从中可以看出,两家平台的交易模式都是C2B2C撮合交易,即采取“卖家发货—平台鉴定—买家收货”三位一体模式。两家平台作为中间鉴定方和平台方,将买卖双方对接,提供鉴定、包装、仓储和交易功能等。“先鉴别,再发货”的购物流程是球鞋交易平台的核心模式,解决了球鞋交易正品保障问题,一如当年淘宝用“买家付款—买家发货—买家确认收货—平台打款商家”解决初期买家和卖家之间的信任问题。

此外,两家平台的盈利模式几乎一致,即向卖家收取一定比例的服务费,以及向买家收取鉴定费。一般来说,在球鞋的交易过程中,平台不参与卖货,只是从卖方成交价中抽取一定比例的服务费作为佣金。参考StockX的模式,此前毒App的技术服务费是卖方成交价7.5%~9.5%。毒对外沟通主管昭阳称,毒App在今年5月将技术服务费调整为3.5%~5%。

毒对外沟通主管昭阳向《中国新闻周刊》透露,毒App从上线球鞋交易功能后,一直保持高速增长,“截至2019年8月,毒App注册用户1个亿,DAU(日活跃用户)大约800万,在球鞋交易细分领域属于领先地位。”数据显示,2018年中旬毒每月GMV成交总额已接近2亿元,预计2018年全年可达20亿~30亿元,2019年达到60亿~70亿元,可谓一家“毒”大。

作为球鞋市场上游,品牌商具有垄断地位,总能想到不同招数从消费者身上赚钱,饥饿营销、限量发售、复刻经典等等。

当前,球鞋的发售渠道主要分成线上和线下,线上以品牌商官网或App为主,消费者先预约再抽签,中签概率极低;线下以品牌商专卖店为主,消费者在发售前排队买鞋,热门球鞋甚至需要通宵排队。

陪跑成常态、中签堪比中彩票,球鞋市场供求关系的失衡,导致球鞋溢价高企、换手频繁。品牌商的限量销售策略催生球鞋二级市场,促成鞋贩子和二手交易平台出现,也导致假鞋市场因此而生。

由于真品球鞋一应难求,大量仿制、假冒球鞋涌入市场。无论是什么行业,假货都一直是最大的痛点。猖獗的假鞋市场同样让许多真正爱好运动的球鞋发烧友深恶痛绝。因此,以球鞋鉴定为突破的球鞋电商赢得生存机会。

“正品保障”开始成为球鞋交易平台消费者核心诉求,系统性鉴定环节随之引入,通过严谨的真假鉴定和查验服务提供正品保障。对于交易平台来说,球鞋鉴定是核心竞争力。

然而,球鞋鉴定却是一把双刃剑。如果把控不好,很容易引发信任危机。以莆田系鞋子为例子,莆田假鞋制造能力令人“叹为观止”,从外观材料根本无法辨认,直接导致品牌商专卖店不提供球鞋鉴定服务。

很多平台的球鞋鉴定师每天要鉴定几百双球鞋,每双球鞋鉴定时间仅有几分钟,出现一些错误在所难免。2018年,毒App上线了两款莆田假鞋,使得品牌公信力受到极大损害。各种关于毒App卖假鞋的新闻,一直以来也从未中断。

在售后服务保障上,毒App等球鞋电商与成熟电商企业远不能比。当前,淘宝和京东这样电商企业针对假货问题有着成熟的处理流程。以淘宝为例子,如果用户举报商家售假,一经证实会直接封店并冻结账户。对于这些新兴球鞋电商来说,无论是客服力量还是后续处理,依然存在严重不足。

最关键是,球鞋交易平台的商业模式间接帮助炒鞋。梁振涛认为,球鞋交易平台的球鞋鉴定服务没有问题,但是售卖服务的业务模式存在问题。因为这等于给鞋贩子设立一个缺乏监督的交易平台,导致更多人参与到炒鞋当中。很多球鞋专卖店的货,只要不是抽签的,基本都是从店员手里流到鞋贩子手中,这也是很多好鞋在店里根本见不到的原因。

此外,极高的技术服务费,也在提高交易成本。一笔交易过程中,近乎十分之一的成本需要支付给交易平台,这是不可持续的。而价格被炒高,对于品牌商来说,并无太大益处。品牌商根本从中赚不到钱,对于业绩没有任何帮助,只是便宜了鞋贩子和中间商,损害了球迷群体的利益。

甚至,品牌商都在纵容炒鞋行为。包括耐克、李宁在内的品牌商,都在有意无意帮助鞋贩子和中间商拉高球鞋价格。但是他们没有意识到,即他们培养起来的鞋贩子和中间商群体,未来很可能会冲垮球鞋的价格体系。

“当有一天消费者不再买账,市场十分低迷的时候,品牌商业绩出现大幅滑坡的时候,它们是否还会配合贩子们和中间商炒价,答案显然不言而喻。阿迪达斯在去年底提高椰子鞋价格并增加货源的行为证明了这一点。到时候,球鞋交易平台将不得不提前做出改变,不然将面临生存危机。”梁振涛对此表示。

福利彩票亟待进一步推动供给侧改革

经过三十多年的发展,福利彩票已经成为我国社会福利发展的重要资金来源、社会福利体系建设和我国公益事业发展的重要推动者。近几年来,随着我国社会进入新时代,我国的福利彩票事业也迈入新时期。这个时期是否发展得好,将关系到未来整个彩票行业的健康和可持续发展与否。面对福利彩票市场面临的增长乏力的挑战,必须加快推动彩票公共治理体系建设,进一步推动福利彩票的供给侧改革。

改革开放后,国内传统的单位福利等对企业和政府构成沉重负担。与此同时,不少发达国家因为福利体系的沉重负担而开始削减社会福利保障的水平。这两方面的因素推动我国福利保障思路发生变化。1980年代后期,在开始城镇企业劳动保险和医疗制度改革的同时,政府在社会福利方面的资金严重匮乏。1987年经国务院批准,民政部门开始发行福利彩票,为民政系统的社会福利资金短缺进行弥补。

福利彩票最初的定位,是向社会筹措资金用于发展社会福利事业的一种渠道。资金用于举办残疾人、老年人、孤儿的社会福利和康复事业,帮助有困难的人。后来随着福利彩票销售量的快速增加和筹集到的公益金的增加,公益金的使用范围逐步扩大,从专门用于民政系统的社会福利领域,扩展到红十字事业、教育事业、城市医疗救助、农村医疗救助和全国社会保障基金等社会公益事业的很多方面。根据不同的官方统计和学者测算,福彩公益金都是我国社会福利建设资金的主要来源之一。这些资金对于社会福利的基础设施建设、社会服务的提供,都起到至关重要的作用。

如果将我国的社会福利和社会保障体系设想为一个网,则福利彩票以及后来体育彩票加入后两家彩票的公益金成为构建这个网的重要推动者。公益金的使用面扩宽之后,主要针对各种社会福利突出问题进行重点支持,例如针对农村贫困母亲的“两癌”救助、教育助学、乡村学校少年宫建设、法律援助、禁毒关爱工程等。经过多年的持续资助,很多项目不仅自身形成了一套管理体系,而且这些项目之间逐步形成一个网络,编织起更大的社会福利保障网。以儿童保障体系为例,这些年的公益金投入,一是通过“蓝天计划”全面改善儿童福利机构硬件设备条件,加强儿童福利基础设施建设;二是通过提高孤残儿童的基本生活保障标准、加大重病重残儿童医疗救助、完善孤儿继续教育和技能培训等,加强儿童关爱服务体系建设;三是通过政府部门购买社会组织服务,优化儿童福利服务提供方式。这些共同构建了我国儿童的社会福利体系。

福利彩票的销量从2014年至2019年,基本维持在2000亿上下。与前些年的高速增长相比,近些年增长速度迅速回落。这种状况的出现主要受短期因素和中长期因素两个方面的影响。

从短期因素看,近几年政府有两次对彩票市场的严格规制,一次是2015年对互联网彩票的叫停,最近的一次是2019年对高频快开和竞猜类彩票的干预和限制。这两个政策不仅极大地影响了福利彩票当年的销量,而且有长期影响。显然,从彩票行业的安全性和稳定性角度,从降低非理性购彩等社会负面影响的角度,这两项政府规制都是极为重要的。近几年财政部、民政部等部委出台了多个关于彩票发行、销售、公益金管理、公益金项目管理等规章,特别是近期彩票法的立法推进,可以预见我国对彩票行业的规制将更加规范、严格。

而中长期因素,则是我国经济社会发展的变化以及福利彩票市场的变化。目前我国的彩票销售主要是依托于传统的彩票销售站点进行的。站点普遍规模小、场所简陋、服务简单,彩民主要来自于中低收入阶层。近些年由于竞争激烈和经营成本的增加,传统的站点经营模式面临越来越大的困难。由此,福利彩票的营销模式固化,消费人群固化,购彩服务固化。

与福利彩票的这种固化相对照的,是我国近些年在线消费和新零售等的快速发展。这次新冠肺炎疫情,加速推进了线上消费的普及。线上消费模式,以及进一步整合了线上和线下的新零售,一方面降低了消费者和实体店经营者的成本,另一方面,随着大数据和人工智能等新技术的应用,线上和线下互动,消费体验更好,客户黏性高。

近几年福利彩票在彩票体验店、新媒体营销等方面有所探索,但成效尚不显著。整体看,现有的彩票营销模式不仅对于都市年轻人缺乏吸引力,而且对于维持甚至扩大彩民的人群基数心有余而力不足。

福利彩票从前段的发行销售到后段的彩票公益金的分配管理,一方面可视为是一个整体存在的,另一方面发行销售环节和公益金分配管理环节,亦有非常大的不同。前者通过销售筹钱,主要是市场经营行为,后者花钱,主要是资源配置的政府管理行为。近些年,一些人对福利彩票的批评往往过于笼统,没有辨析到底是前端出了问题还是后端出了问题,或是两者的衔接出了问题。

从履行社会责任角度来讲,福利彩票作为一种娱乐产品,需要满足顾客需求,高效地筹集公益金的同时避免彩民的非理性购彩,然后将公益金高效率高质量地投放到公益领域。由此看,福利彩票本身不仅是一个产业链条,还是一个政府高度介入的管理链条。面对这样一个链条长、利益相关方众多的产业和事业,需要进一步改革完善现有的彩票规制和管理体系,纳入更多的利益相关者代表,构建一个包含多元主体的彩票公共治理体系。

在一个相对完善的公共治理体系下,福利彩票的不同环节就可以各司其职,各自履行社会责任。例如,彩票的发行销售环节主要是市场行为,因此我们不能要求福利彩票发行和销售机构承担过多的公益责任。政府要做的,主要是优化现有规制工具,提升规制能力,激励福利彩票机构提高发行销售效率,压低发行费用,筹集更多的公益金。

随着我国消费市场的演进、消费者偏好和消费习惯的变化,现有的福利彩票产品结构、销售和服务模式已不能满足市场的需求。福利彩票机构需要进一步推动供给侧改革,优化彩票产品种类,提高彩票供给结构对市场需求变化的适应性。例如,对彩票的销售部门和终端代销点的管理方式、经营模式进行优化,特别是加快线上和线下营销渠道的融合、跨平台营销,提升对消费者的吸引力,优化购彩的消费体验,增强客户黏性,更好地满足已有的和潜在的广大彩民的需要,适应新时代人民群众在公益性和娱乐性方面购买彩票的需求,促进我国福利彩票事业的高质量和可持续发展。